推动习惯养成　　践行垃圾分类——于爱林委员的发言-博天堂备用网址

推动习惯养成　　践行垃圾分类

——于爱林委员的发言

习近平总书记就垃圾分类工作，多次指示强调“培养垃圾分类的好习惯，为改善生活环境作努力，为绿色发展可持续发展作贡献”。目前，国家和各省级层面已全面铺开城乡垃圾分类与资源化利用工作。永州市2020年10月印发了《永州市中心城区生活垃圾分类工作实施方案》，全市将于2021年启动铺开。

一、我县垃圾处理的基本情况

垃圾处理看似“小事”，实则是“大事”，更是“实事”。自2018年签署《东安县农村生活垃圾治理ppp项目合作合同》以来，截止目前，我县累计投入1.5亿元，建成并投入使用农村生活垃圾中转站11座，目前还有2座在建中转站（预计2021年5月竣工投入使用）；建成并投入使用农村垃圾收集亭1098座，另有在建垃圾亭约500座，投放垃圾桶9000个，投入专用作业车辆51台。2020年，东安县转运生活垃圾超9万吨。在各方共同努力下，我县城乡道路变干净了、水变清澈了，村庄小区变清洁了，城乡人居环境逐步得到了改善，垃圾处理、垃圾分类逐步走入大众视野。

二、我县垃圾处理存在的问题

随着城乡居民对垃圾处理、垃圾分类逐步关注的同时，我们发现，人们在垃圾投放时存在分类意识不强、未养成分类习惯等问题，突出表现在三个方面：

一是宣传教育引导不到位。未持续开展全链条、全方位、多层次、多媒介的垃圾分类公益宣传，更未深入开展垃圾分类入户宣传；同时，未充分利用各种载体以多种形式开展垃圾分类知识普及教育，更未开展奖惩相结合的现场引导教育，垃圾分类氛围不浓厚。

二是分类设施设备投入不足。目前，我县农村垃圾收集为1个或两个乡镇共用一台3吨垃圾收集车，收集能力极为有限，全县没有建成一个垃圾分类处理设施，城乡垃圾没有进行分类运输和分类处理。

三是认识习惯养成有差距。没有认识到垃圾分类的重要意义，更未做到垃圾分类的精准识别投放；同时，受传统农耕方式（刀耕火种）陋习及垃圾处理现实条件等因素影响，农村居民习惯性将所有生活垃圾随意投放或者一把火烧予以解决。

落实源头垃圾“真”分类是垃圾分类处理的重点所在。习近平总书记多次强调推行垃圾分类关键之一是推行习惯养成。由此，我县垃圾分类的当务之急是着力培养垃圾分类意识和大力推动习惯养成。

三、对我县垃圾分类意识养成的建议

（一）强化宣传教育引导，提高垃圾分类意识

一是加大宣传力度。运用媒体宣传、活动动员、上门指导等多种形式，印发简明易懂、图文并茂的垃圾分类宣传资料，广泛发动党员干部群众进行持续密集的垃圾分类环保宣传，推动垃圾分类观念入脑入心。

二是狠抓教育养成。依托党校、学校、机关、企业、社区、村组等载体，积极开展专题培训和组织活动，打造党校党员的带头参与、学校师生的家校联动、机关企业的文明创建、社区村组的办点示范等垃圾分类教育养成基地，多角度、立体式、可视化把垃圾分类的意义和方法等知识进行普及，推动垃圾分类理念融入到日常生活，使垃圾分类由“要我分”变成“我要分”。

三是强化激励引导。垃圾分类是新时尚，支持和鼓励个人和企业积极参与垃圾分类，倡导和补偿对可回收垃圾（废纸、塑料、玻璃、金属等）进行集中存放或投放，指导和激励对易腐生活垃圾（厨余垃圾、水果皮等）就地培土沤肥或集中沤肥，劝导和规范对有毒有害垃圾进行专门投放和收集，推动垃圾分类由“分得难”变成“分得好”。

（二）强化分类处理保障，助推垃圾分类养成

一是加大设施投入。配齐配足垃圾亭或收集点城乡生活垃圾四分类（可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾）桶，垃圾桶应喷统一、规范、清晰的标志和标识，配置有毒有害垃圾专用收集特种车辆，建设易腐生活垃圾集中沤肥点。

二是规范收集转运。建立可回收垃圾收购市场化与财政以奖代补机制，鼓励社会资金参与农村垃圾回收利用处理，组织废品收购商定期进村入户收集可回收垃圾或有偿化服务，建立有毒有害垃圾特别收集转运渠道，建立易腐生活垃圾就地或就近收集网点。

三是强化科技保障。垃圾分类资源化利用是持续推动垃圾分类长效运行的关键，支持和支撑农户或企业以畜禽养殖粪便、农作物秸秆、生活污水、易腐生活垃圾等有机原料，并经无害化腐熟处理后复合而成生物有机肥。多措并举，使垃圾分类由“太麻烦”变成“很方便”。

（三）强化政策制度约束，规范垃圾分类行为

一是加强考核管理。将垃圾分类纳入乡村振兴规划和生态文明建设重要内容，建立健全城乡生活垃圾分类“实名制”、“积分奖励”、道德“红黑榜”、“星级文明户”、“公共信用”等考评机制，正面表彰激励与反面曝光加压相结合，加大考核管理运用，全链条建立物质和精神双重奖惩利益连接，以“利益”倒逼垃圾分类行为。

二是加快建章立制。借鉴垃圾分类试点地区先进经验，加快推动我县出台垃圾分类管理办法，建立生活垃圾分类工作的行动指南，明确垃圾分类就是垃圾生产者的基本责任和义务，固化垃圾分类投放行为。

三是严格执行落实。加强日常管理和监督检查，坚持教育与处罚相结合，树立垃圾分类敬畏意识，杜绝单位和个人不履行生活垃圾分类义务，约束垃圾分类投放行为，建成规范有序有效的垃圾分类体系。

发言人工作单位及主要职务

花桥镇政协联工委主任

                                党 派　   中共党员

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